公开多个方面数据显示，2021年1月初国内玉米、大豆、小麦收购价持续上涨，特别是玉米，创5年内最高价格；国外粮食也再创新高，如芝加哥玉米期货全年上涨24.8%，为过去10年来的最大年度涨幅。国内外的粮价持续上涨，粮食安全、进口依赖等问题再次凸显。

  目前我国粮食主粮基本自足，粮食安全主要是种子安全。种子是农业的根基，也是粮食安全最基础的保障。没有种子，农业无从谈起，粮食安全更是空中楼阁。

  近年来，种子安全、种业发展被提到前所未有的高度。前不久，中央经济工作会议对农业生产和粮食安全予以高度关注，提出要“解决好种子和耕地问题”“打一场种业翻身仗”。

  当前，农民种地无法留种的困局，以及种源“卡脖子”的现状，亦被大众普遍关注。

  种子是最基本的、无法替代的农业生产资料。多个方面数据显示，过去100年，农业生产效率的提升，60%来源于种子技术，因此种子也被称为农业的“芯片”。

  当前我国种业对外依赖程度较高。中国种子贸易协会多个方面数据显示，2019年我国种子进口量6.6万吨，进口额4.35亿美元，进出口赤字约为2.24亿美元。我国主粮水稻与小麦种子基本自足，但玉米、马铃薯种子依赖进口程度较高，大豆基本依赖进口。

  蔬菜种子方面，目前国内大量种植的番茄、洋葱、茄子、胡萝卜、辣椒、西兰花的种子都是高度依赖进口。在高端蔬菜领域，外国公司控制了50%以上的种子市场，而西兰花、甜菜、青花菜等高端品种，洋种子占比超过80%。

  动物种子方面，世界三大猪种集团垄断了我国98%的种猪市场。除了种猪之外，种鸡、种牛、种鸭都是依赖大量进口。很难想象，北京烤鸭99%都是英国樱桃谷鸭的鸭种。

  国以农为本，农以种为先。我国种业发展起步晚，对外依赖程度较高，在种业领域内话语权弱。一旦进口种子涨价、国外种子出口被限制，高度依赖种子进口的农业产业就会受到掣肘。

  专业人士指出，发达国家已把大量种子功能基因注册申请专利，如果将来中国需要提高农作物的某方面性能，就需要购买国外的知识产权，而如果国外拒绝出售，那么就会出现“卡脖子”的问题。

  我们谈种业发展、种业“打翻身仗”，还需直面以上问题，实事求是，不仅要看当前，更应看长远，加强整体战略与规划。如在法律层面，提前为种子技术自主创新提供保护等。

  我国种业与种子公司是近20年才逐步走上自主研发育种、“育繁推”一体化的综合发展道路。2000年到2010年我国种子公司发展为9000多家，2010年后几乎减少一半，至2017年底，全国持有效种子生产经营许可证的公司数为5203家，尽管行业集中度有所提高，但具备“育繁推”一体化能力的种子公司仍然占比极低，种子公司普遍实力较弱。

  种子企业“小而散”、品种同质化严重，且自主创新水平与发达国家有差距，特别是育种核心技术创新不足。而导致“小而散”的原因，必然是无序竞争、利润薄、研发投入少等导致。据了解，我国50强种业企业在种子研发上的总投资仅为15亿元，只是美国一家种业巨头公司研发投入的七分之一。我国种业最大市值企业大北农2019年净利润5亿多，还不到国外种业巨头的零头。

  目前，进口蔬菜种子按粒卖，国产的种子论斤卖。有的进口蔬菜种子卖到每公斤18万元，堪比铂金。有观点认为，我国种业技术至少落后世界30年。这是一个不得不正视的现实。大力促进种业发展，刻不容缓。

  据笔者了解，2021年年初，至少有四五个省市慢慢的开始探讨当地种业发展与当地特色农业产业等问题。尽管当前种业已经受到充分的重视，但仍需加强整体战略与规划，加强有关政策的配套与支持。如果缺乏整体规划，就也许会出现一哄而上的现象，国家种源基地、地方种源基地以及各种子公司或将陷入重复投资、同质化竞争中。

  因此，作者觉得，大力促进种业发展，这不仅需要顶层设计的战略与规划，种子企业也要一直加强自主研发能力，把握主动权。